الخبر نيوز (انجمينا) قررت الحكومة التشادية من أجل الحد من البطالة الجماعية وتنويع اقتصادها ،و بالشراكة مع مجموعة ARISE إنشاء مناطق اقتصادية خاصة في مدن سار وموندو، انجمينا، دوربالي ، آتيا و أم جرس. هذه المساحات الاقتصادية ، التي ستخلق في نهاية المطاف حوالي 45000 فرصة عمل وتستفيد من تمويل 500 مليار فرنك أفريقي ، ستكون متخصصة في قطاع الثروة الحيوانية واللحوم.
بالنسبة للمرحلة التجريبية ، تم اختيار موقعين: موندو وانجمينا. يجب أن تمهد هذه المرحلة إلى خلق 5000 فرصة عمل. تم العثور أيضًا على شريك تقني لتنفيذه: وهي مجموعة ARISE. وهي مجموعة تنشط في العديد من البلدان القارة ، ولا سيما في بنين والغابون وكوت ديفوار. ومن خلال هذه الشراكة تم إنشاء شركة لحم تشاد المسؤولة عن إقامة البنية التحتية اللازمة (المسالخ ، مصانع المواد الغذائية ، المدابغ ، إلخ).
أوضحت وزيرة التجارة والتنمية الصناعية السيدة وانليدوم روبرين أمام المجلس الوطني الانتقالي الذي يعمل كبرلمان انتقالي ، أن الحكومة تقوم بإنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة بهدف جذب الاستثمار الأجنبي المباشر وتنويع الاقتصاد الوطني. يجب أن نتذكر ، أن النفط يهيمن على الاقتصاد التشادي إلى حد كبير ، وقد تأثر في الماضي خلال أعوام 2014 و 2017 نتيجة لانخفاض اسعار النفط عالميا، بشكل خطير على البلاد.
ما هي فرص نجاح المشروع ؟
المنطقة الاقتصادية الخاصة هي منطقة جغرافية محددة يتم فيها منح التسهيلات للشركات (الحوافز الضريبية ، سهولة الوصول إلى الأراضي والإجراءات الإدارية المبسطة). الهدف من هذا التطور هو تعزيز التنمية المحلية لمنطقة التأسيس والنمو وجاذبية الاستثمار الأجنبي المباشر والتصدير وتنويع الاقتصاد الوطني. على مدى السنوات القليلة الماضية ، أنشأت العديد من البلدان الأفريقية مناطق اقتصادية خاصة حققت نجاحات متفاوتة.
في السياق التشادي ، فإن إنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة للمرة الأولى أمر يستحق الثناء. ولأسباب وجيهة منذ استقلالها ، كانت أولوية الحكومات المختلفة دائمًا هي مكرسة قطاع الأمن.
ومع ذلك ، فإن نجاح هذه المشاريع الاقتصادية لا يزال بحاجة إلى إثبات. يعتبر مناخ الأعمال في تشاد صعبًا ، كما يتضح من تصنيفات ممارسة أنشطة الأعمال المختلفة حيث تراجعت الدولة منذ ذلك الحين ودائمًا في أسفل المقياس.
ومن خلال المنطقة الاقتصادية الخاصة على غرار المناطق الحرة الاقتصادية في عدد من دول إفريقيا جنوب الصحراء وحتي الشرق الأوسط والذي ستتاح عبرها تقديم المزيد من التسهيلات للمستثمرين وهو ما يطمئن المستثمرين الذين يعانون من رهاب المخاطرة إلى حد بعيد. وتحول رؤيتهم القاتمة تجاه تشاد من الوضع السيئ نتيجة للصورة المستمرة لبلد غير مستقر (على الرغم من تطور الوضع) ، ونقص البنية التحتية ، ومشاكل الكهرباء المتكررة ، والمحسوبية والعشائرية في الوظائف الاسمية مما أدى إلى التراخي وجميع أشكال سوء المعاملة الأخرى.
اختيار بعض المواقع لإيواء مناطق اقتصادية خاصة معينة سياسيًا أكثر منه اقتصاديًا
و يعد اختيار بعض المواقع لإيواء مناطق اقتصادية خاصة معينة سياسيًا أكثر منه اقتصاديًا وبالتالي يخضع للنقاش.
وعلى سبيل المثال ، يجذب انتباهنا موقع ام جرس المعزول في الشمال الشرقي دون وجود طرق مؤهلة للوصول اليها وقلة السكان. على الرغم من أن المدينة بها مطار دولي تم افتتاحه في 28 ديسمبر ، إلا أن جدوى هذا الموقع موضع شك بشكل خاص لدى العديد من السكان وحتي المراقبين .
أما بالنسبة لمواقع مندو و سار و انجمينا ، توجد مرافق تصدير. ترتبط هذه المدن بالمنطقة شبه الإقليمية لـ دول المجموعة الاقتصادية لدول وسط (سيماك) عن طريق الطرق ولديها مرافق مطار متوافقة وتخضع للمعايير الدولية اللتي حددتها وكالة السلامة الجوية
وفيما يخص موقع بلدة دوربالي ، الذي يبعد 105 كيلومترات شرقي انجمينا ، فتستفيد أكثر من قربها الجغرافي من العاصمة انجمينا . كما سيتعين على عاصمة مقاطعة البطحاء وسطالبلاد أن تواجه الصعوبات الكامنة في موقعها الجغرافي. وبالفعل ، فإن الطريق الوحيد غير الساحلي الذي يربط هذه المدينة بالعاصمة واللتي بدأت أعمال التزفيت فيها منذ عام 2014 متوقف تماما . ويترتب على ذلك أن اختيارات دوربالي و مدينة آتيا نتيج فقط من حقيقة وفرة المواد الخام بكثرة وكميات اكبر .
وعن موقع مدينة سار إلى الجنوب ليس أيضًا منطقة تكاثر مرموقة. يتذكر التشاديون أن شركة اللحوم الصناعية في تشاد (SIVIT) التي كانت في هذه المدينة بين عامي 1967 و 1975 أفلست لأنها كانت في المكان الخطأ وبسبب إدارتها. هل يمكن للتاريخ أن يعيد نفسه؟
هناك عقبة رئيسية تظهر أمام كل هذه المناطق الاقتصادية دون استثناء منها . توافر الكهرباء. في بلد تندر فيه هذه الطاقة ، يجب إيجاد حلول للتغلب على هذا النقص. هذا هو الحال في موندو مع التشغيل المرتقب لمحطة الطاقة التي تعمل بالغاز والتشغيل منذ عام 2018 لمحطة طاقة الرياح في أم جارس. بشكل عام ، ستكون الكهرباء تحديًا كبيرًا.
على الرغم من هذه العقبات التي يمكن أن تعرض للخطر فرص نجاح المناطق الاقتصادية الخاصة في تشاد ، فإن الإيجابيات موجودة. تم إنشاء وكالة إدارية بموجب مرسوم رئاسي في يوليو 2022 لإدارتها. نتج عن الشراكة مع مجموعة ARISE إنشاء شركة باسم “لحم تشاد. وهذا الأخير سيتعين عليه تشغيل المنطقة الاقتصادية الخاصة والمتخصصة في قطاع لحوم الماشية. وفي هذا القطاع ، تتمتع البلاد بميزة نسبية لا يمكن إنكارها. مع قطيع من 93.8 مليون رأس من الماشية و 34.6 مليون وحدة من الدواجن ، وفقًا لنتائج التعداد العام للماشية في عام 2018 ،
تمتلك البلاد واحدة من أكبر القطعان في القارة. وهي بالفعل مورد لحوم بامتياز في وسط إفريقيا (جمهورية الكونغو الديمقراطية ، الكونغو ، جمهورية إفريقيا الوسطى ، أنغولا ، إلخ). ومن هنا كان تخصيص المناطق الاقتصادية الخاصة في هذا القطاع.
إذا طمأننا بشأن توفر المواد الخام ، فهناك عوامل نجاح أخرى. توفر البطالة الجماعية العمالة بمعدل أجور مناسب ، على الرغم من أن الحد الأدنى للاجور البالغ 60.000 فرنك أفريقي اي 100 دولار أمريكي إذ يعد واحدا من أعلى المعدلات في المنطقة شبه الإقليمية .
ولتحقيق النجاح أيضًا في رهانها ، يجب على الحكومة أن تفكر أكثر في إسناد إدارة هذه المجالات إلى القطاع الخاص أو الشراكة بين القطاعين العام والخاص نظرًا للتجارب الفاشلة للإدارة من قبل دولة الكيانات الاقتصادية.
لكي تنجح حقًا في مهمتها ، يجب أن تستلهم وكالة المناطق الاقتصادية الخاصة الإلهام من نجاحات المناطق الاقتصادية الأخرى الشبيه في المنطقة . بالفعل توجهت بعثة في هذا الاتجاه في ديسمبر الماضي إلى بنين حيث تم تطوير المنطقة الصناعية Glo Djicbé. ومع ذلك ، يجب تكييف أفضل الممارسات مع السياق التشادي. غالبًا ما تتمثل إحدى المظالم التي يقدمها الشركاء الدوليون في تشاد في جودة الموظفين في الخدمة المدنية. يؤدي عدم كفاءته ، نتيجة المحسوبية والتعيينات العشائرية ، إلى ممارسات غير تقليدية مشكوك فيها. يجب أن يكون الموظفون قادرين على تحديد استراتيجيات التنمية ومواجهة التحديات.
هذا عن المصداقية. من الضروري بالفعل تحديد الاختناقات من أجل حلها وكسب ثقة المستثمرين المحتملين. خلاف ذلك ، ستتم إضافة المناطق الاقتصادية الخاصة لتشاد في نهاية المطاف إلى قائمة المشاريع الأخرى التي اختفت قبل الأوان أو ولدت ميتًا ، وهو أمر سيكون عارًا نظرًا لما هو معرض للخطر.
