أفريقيا – سيماك : قمة رؤساء الدول للتحول الهيكلي من أجل الانتعاش الاقتصادي في مرحلة ما بعد كوفيد-19

الخبر/ انهت القمة الاستثنائية لرؤساء دول المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط إفريقيا (سيماك ) في 18 أغسطس 2021 ، جلسة أعمالها عبر الفيديو برئاسة رئيس الدولة الكاميروني بول بيا ، الرئيس الدوري للمنظمة المجتمعية . تم تنظيم هذا المؤتمر لقادة المنطقة شبه الإقليمية بناءً على البيئة الاقتصادية الصعبة للساعة ، ولهذا السبب كان العمل موجهًا بشكل أساسي حول “تطور حالة الاقتصاد الكلي في منطقة سيماك في سياق متصل بأزمة جائحة كوفيد -19 وتحليل التدابير العلاجية “.

التبادلات التي شارك فيها الضيوف الخاصون ، ولا سيما مجموعة البنك الدولي وصندوق النقد الدولي وبنك التنمية الأفريقي إضافة لفرنسا ، دفعت رؤساء الدول إلى اختيار التحول الهيكلي اقتصاديات المنطقة شبه الإقليمية . وصرح رئيس لجنة سيماك على أن التعافي في مرحلة ما بعد كوفيد-19 ، على أنه “نريد أن نكون أخضرين ومتنوعين وشموليين وأكثر مرونة في نفس الوقت. بعبارة أخرى ، سيتعين علينا إعادة البناء بشكل أفضل ، من أجل مواطنينا اليوم وغدًا. أعتقد أن هذا في متناول أيدينا. من أجل انتعاشنا الاقتصادي ، سنركز على نمو قوي ومستدام وشامل ، ووضع رفاهية مواطنينا في صميم اهتماماتنا. وهذا يتطلب وصولهم بشكل أفضل إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية ، لا سيما الصحة والتعليم والحماية الاجتماعية للفئات الأكثر ضعفاً ، إلخ. »،

خيار نحو تنويع وسائل الإنتاج يتم نقله بانتظام من قبل لجنة CEMAC التي وضعت خارطة طريق في هذا الاتجاه ، والتي تعهدت دول CEMAC بالامتثال لها من أجل التخلص من الاعتماد على الموارد البترولية التي تشكل أكثر من 80 ٪ من إيرادات الموازنة لمعظم دول المنطقة ، منها خمسة من أصل ستة منتجين ومصدرين للنفط. على الرغم من تأثر اقتصادات المنطقة الفرعية بشدة ، حيث بلغ معدل نمو المجتمع -1.7٪ في عام 2020 مقابل 2.5٪ في عام 2019 والنمو المتوقع بنسبة 1.3٪ في عام 2021 ، إلا أنها ليست أقل مرونة. تنبع هذه النتيجة إلى حد كبير من تنفيذ التدابير التي أوصى بها برنامج الإصلاح الاقتصادي والمالي (PREF-CEMAC وكذلك خطط الاستجابة ضد جائحة COVID.

بالنسبة للباقي ، فقد تبنى رؤساء الدول حوالي عشرين قرارًا من شأنها أن تمكن منطقة السيماك من مواصلة تطويرها. وهذا يتطلب أيضًا تنويع الصادرات ، وتحسين تكامل سلاسل القيمة ، واستقرار النظام المالي ، ومراجعة برامج الإصلاح الاقتصادي والمالي من خلال التركيز على الموارد الميسرة وكذلك الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPP) ، والاستفادة من الإمكانات. منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (ZLECAF) …

أهداف لا يمكن تحقيقها إلا في بيئة آمنة حيث “تمسك مجتمعنا وشعوبنا الراسخ بمثل السلام والاستقرار والأمن” ، كما أكد رؤساء الدول.

البيان الختامي للقمة الاستثنائية لرؤساء دول الجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا عبر الفيديو ١٨ أغسطس 2021

بدعوة من معالي السيد بول بيا ، الرئيس الدوري لمؤتمر رؤساء دول المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا(سيماك) ، رئيس جمهورية الكاميرون ، عقدت قمة استثنائية لرؤساء دول المجموعة الاقتصادية والنقدية لدول وسط أفريقيا مؤتمرا استثنائيا عبر التداول بالفيديو في 18 أغسطس 2021. إليكم البيان الصحفي الأخير.

كان الهدف من هذه القمة هو تقييم حالة الاقتصاد الكلي في المجموعة الاقتصادية والنقدية لدول سط أفريقيا ، ولا سيما في سياق متصل بوباء كوفيد -19 وتحليل تدابير الانتعاش المناسبة لتعزيز مرونة اقتصادات المنطقة شيه الإقليمية وتسريع تحولها الهيكلي ، بهدف تحقيق نمو مستدام ومستدام وشامل وخلق فرص العمل.

وفي هذا الصدد ، تم دراسة التدابير المتخذة على المستويين الوطني والإقليمي لوقف الآثار السلبية لهذه الأزمات على السكان والاقتصادات في المنطقة ، فضلاً عن السياسات والإصلاحات الاقتصادية ذات الأولوية التي تهدف إلى دعم التعافي بعد الأزمة. . جائحة كوفيد -19.

وفي ختام المناقشات الثرية والمثمرة ، صدر البيان الختامي لرؤساء الدول:

• 1 – الاشادة بجهود المنتدى الإصلاح الاقتصادي والمالي لسيماك – على التقدم المحرز حتى عام 2019 في تنفيذ البرنامج المذكور ، والذي أعطى نتائج إيجابية في التعافي الشامل لاقتصادات المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا ؛(تشاد ، الكاميرون ، الجابون ، الكنغو ، غينيا الاستوائية ، إفريقيا الوسطى) 2 – لاحظوا بارتياح التوحيد التدريجي لمستوى احتياطيات المجموعة من العملات الأجنبية لأكثر من 3 أشهر من الواردات ، مما يعزز الاستقرار الخارجي ويتجنب التعديل النقدي ؛

1. لاحظ أن بلدان المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا سجلت ، بسبب الوباء وعواقبه ، ركودًا في عام 2020 وتدهورًا في الاقتصاد الكلي والتوازنات المالية. على الرغم من أن توقعات الاقتصاد الكلي لعام 2021 مواتية بشكل عام ، لا تزال هناك العديد من التحديات والشكوك ؛ 4 – رحبوا بتدابير الاستجابة الاستثنائية التي اتخذتها الدول ومؤسسات المجتمع المحلي ، ولا سيما لجنة المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا ، وبنك دول وسط أفريقيا، وبنك التنمية لدول وسط أفريقيا ولجنة بنوك دول وسط أفريقي ، للحد من الآثار السلبية على اقتصادات المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا المرتبطة بالانتشار السريع لفيروس كوفيد -19 والتقلب الشديد في النفط الأسعار ؛ 5 – أكدوا عزمهم على تسريع حملات التطعيم لحماية السكان وإنقاذ الأرواح وتعزيز إعادة الانفتاح المضبوط لاقتصادات المنطقة شبه الإقليمية ، والاستفادة من المبادرات الثنائية والمتعددة الأطراف ، وطلبوا دعم وتضامن المجتمع الدولي لصالح الوصول الواسع والعادل إلى اللقاح وتعزيز صناعة الأدوية الحقيقية في المنطقة ؛ 6 – حث الدول ومؤسسات المجموعه ، ولا سيما بنك دول وسط افريقيا (BEAC) ولجنة بنوك دول لوسط أفريقيا (COBAC) ، على النظر في رفع حذر تدريجي للتدابير الاستثنائية لدعم الاقتصادات لمراعاة استمرار الأزمة الصحية في المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا وآثارها على الاقتصادات. 7 – رحبوا بجميع مبادرات الدعم الدولية ، ولا سيما التمويل في حالات الطوارئ ، ومبادرة تعليق خدمة الديون ، وإعادة هيكلة الديون وتخفيفها ، وإنشاء الإطار المشترك لمجموعة العشرين ، بهدف ضمان التمويل العام المستدام والقدرة على تحمل الديون ؛ 8- رحبوا بالتخصيص العام الجديد لحقوق السحب الخاص الذي قرره صندوق النقد الدولي بما يصل إلى 650 مليار دولار أمريكي ، ودعو إلى إعادة تخصيص حقوق السحب الخاصة من البلدان المتقدمة إلى البلدان النامية وكذلك إلى تجديد موارد المؤسسة الدولية للتنمية 20 الطموحة بما لا يقل عن 100 مليار دولار أمريكي ؛ 9 – حث الدول الأعضاء والمؤسسات شبه الإقليمية على جعل خطة الانتعاش الاقتصادي المجتمعي في المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا بعد كوفيد -19 قضية مشتركة ، ودعا الشركاء التقنيين والماليين إلى دعمهم بشكل كبير في تنفيذها ؛ 10 – أكدوا من جديد تمسكهم بتضامن المجتمع في مواجهة الصدمات الصحية والأمنية والاقتصادية ، من خلال اتباع استراتيجية متماسكة ومنسقة للحفاظ على استدامة المالية العامة وتعزيز الموقف الخارجي للجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا ؛
2. يحث الدول الأعضاء على تنفيذ سياسات مالية مواتية تركز على زيادة تعبئة الإيرادات غير النفطية ، وتعزيز جودة وكفاءة الإنفاق العام والإدارة الصارمة للدين العام ؛ 12- ألزام الدول بمواصلة تطهير النظام المالي من خلال وضع استراتيجيات لتسوية متأخرات السداد تتسم بالمصداقية والشمول ، مع مراعاة آثار الأزمة الصحية ووفقاً للالتزامات الواردة في البرامج. 13 – أكدوا من جديد التزامهم بتعزيز الاستقرار الخارجي للعملة ، ولا سيما من خلال اتباع سياسة نقدية حكيمة وفعالة والتطبيق الحكيم لأنظمة الصرف على جميع قطاعات النشاط. وفي هذا الصدد ، شجعوا مصرف دول وسط إفريقيا على متابعة جميع الإجراءات المتخذة أو المتوخاة في هذا المجال ؛ 14- كرروا توجهاتهم إلى لجنة المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا وبنك دول وسط إفريقيا فيما يتعلق بالتفكير الصريح في إطار وشروط تعاون نقدي جديد مع فرنسا ؛ 15- هنأوا لجنة لجنة الاصلاح الاقتصادي لسيماك – وبنك المركزي BEAC على النتيجة المرضية للمرحلة الأولى من اندماج الأسواق المالية لـ سيماك ، وشجعوا البنك المركزي BEAC على استكمال إعادة الهيكلة والتشغيل الأمثل لهياكل السوق المالية الموحدة وحثوا على زيادة تعزيز هذه السوق نحو تعبئة كبيرة للمدخرات المجتمعية وتمويل اقتصادات المنطقة الفرعية ؛ 16 – قرروا بحزم تنفيذ السياسات والإصلاحات ذات الأولوية في إطار المرحلة الثانية من برنامج الإصلاح الاقتصادي والمالي لدى منطقة سيماك. – لإجراء تحول هيكلي حقيقي نحو تصنيع اقتصادات المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا وتهيئة أفضل الظروف للنمو المستدام ، الذي يحركه القطاع الخاص بشكل عادل. ؛ 17 – حث الدول الأعضاء على تحسين أداء المؤسسات العامة ، والحوكمة والشفافية في القطاعين العام والصناعات الاستخراجية ، وإدارة المالية العامة ، بما في ذلك جودة الاستثمارات ، وكذلك مراقبة المخاطر المالية ومخاطر الديون الكامنة. إدارة المؤسسات العامة ؛ 18 – شجعوا الدول على تكثيف الجهود من أجل تنمية رأس المال البشري ، عن طريق ضمان التمويل الكافي لقطاعات التعليم والتدريب المهني والصحة ، وتعزيز آليات الحماية الاجتماعية لمواجهة آثار ازمة الجائحة الحالية والاحتراز من المستقبل المحتمل الأزمات ونقاط الضعف ؛ 19 – أوصى بتعبئة التمويل الخارجي في شكل مختلط في برامج جديدة مع الشركاء ، من أجل الجمع بين خصائص الدعم المالي من مختلف الجهات المانحة وزيادة التمويل بشكل كبير عن طريق إعطاء الأولوية للموارد الميسرة ، وكذلك الشراكات العامة. – خاص ( PPP) ؛ 20 – عقد العزم على متابعة تصميم وتنفيذ السياسات البيئية التي تهدف بشكل خاص إلى مكافحة تغير المناخ وتدهور النظام الإيكولوجي وكذلك تعبئة التمويل ذي الصلة ؛ 21 – أكدوا من جديد عزمهم الراسخ على تعزيز التكامل الإقليمي وتعميقه ، من خلال توطيد حرية حركة الأشخاص والسلع ، وتعزيز الاقتصاد الرقمي ، وتشييد الهياكل الأساسية الإقليمية ، والوصول المستدام إلى الطاقة ، وتنفيذ أحد عشر مشروعا تكامليا ذا أولوية ، التي تم حشد تمويلها بنجاح في اجتماع المائدة المستديرة بباريس في نوفمبر 2020 ، لتعزيز التجارة داخل المجتمع والاستفادة بشكل أكبر من إمكانات منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (ZLECAF) ؛ 22 – اتفقوا على التعجيل بتحسين مناخ الأعمال ، من خلال تسهيل وتبسيط ، من بين أمور أخرى ، إجراءات إنشاء الأعمال التجارية وتنظيف البيئة القانونية لتعزيز جاذبية الفضاء المجتمعي ، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر من أجل سد فجوة التمويل لمشاريع الهيكلة الكبرى ، والتي ينبغي أن تسهم بشكل فعال في تصنيع بلدان المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا ؛ 23 – قرروا إعطاء زخم جديد للاستراتيجية الإقليمية للإنعاش الاقتصادي والمالي ، من خلال الجيل الثاني من البرامج الاقتصادية والمالية التي ستُختتم مع صندوق النقد الدولي ، بدعم من البنك الدولي ومصرف التنمية الأفريقي وفرنسا ، من بين جهات أخرى . وفي هذا الصدد ، سيكون التنسيق المتزايد لتدخلات الشركاء المتعددي الأطراف والإقليميين من شأنه ضمان تعبئة أكبر للتمويل وتأثير اقتصادي ومالي واجتماعي أفضل ؛ 24- حث الدول الأعضاء المعنية على استكمال البرامج مع صندوق النقد الدولي وإتمامها ، بهدف إضفاء الطابع المجتمعي والتضامني على استراتيجية الإنعاش الإقليمية ، بما يضمن لها أكبر قدر من النجاح بدعم من صندوق النقد الدولي ، والبنك الدولي ، ومصرف التنمية الأفريقي ، وفرنسا. الشركاء الفنيون والماليون الآخرون. وإذ يساوره القلق إزاء استمرار الآثار الضارة للأزمات الأمنية والصحية والاقتصادية على الأحوال المعيشية للسكان ، فإن رؤساء الدول والحكومات يدعمون ويشجعون جميع المبادرات الداخلية والخارجية الهادفة إلى استعادة إطار السلام والاستقرار والسلامة والصحة المواتية .