واشنطن – وكالات / وقع رئيسا الكونغو الديمقراطية ورواندا، مساء الخميس 4 ديسمبر، اتفاق سلام في العاصمة الأميركية واشنطن برعاية الرئيس الأميركي دونالد ترامب، في وقت تتواصل فيه المعارك العنيفة شرق الكونغو الديمقراطية بين القوات الحكومية وجماعات مسلحة.
وترأس ترامب مراسم التوقيع في مبنى أعيدت تسميته تكريمًا له، واصفًا الاتفاق بأنه “معجزة” و“قوي ومفصل”، رغم استمرار الاشتباكات الميدانية. وفي المقابل، بدا الرئيس الكونغولي فيليكس تشيسكيدي ونظيره الرواندي بول كاغامي أكثر تحفظًا في تصريحاتهم.
إطار موحد تحت اسم “اتفاقات واشنطن من أجل السلام والاستقرار”
الاتفاق الجديد يجمع ما سبق توقيعه خلال الأشهر الماضية، من إعلان المبادئ الصادر في 25 أبريل إلى اتفاق السلام الموقع في 27 يونيو، إضافة إلى وثائق أحدث خاصة بإطار الاندماج الإقليمي الذي لا يزال قيد الاستكمال. ويهدف هذا الهيكل إلى توحيد التعهدات السياسية والأمنية والاقتصادية ضمن آلية واحدة متكاملة.
قطاع المعادن في صلب الرؤية الإقليمية
تركز الوثيقة الأساسية على إعادة تنظيم سلاسل توريد المعادن الحرجة—القصدير، التنتالوم، التنغستن، النيوبيوم، الذهب، الليثيوم—في منطقة شهدت لسنوات تجارة موازية مرتبطة بالنزاعات.
وتسعى واشنطن عبر هذا الإطار إلى تحقيق معادلة ثلاثية:
- حماية مصالحها الاستراتيجية في المعادن الحيوية.
- تمكين الكونغو الديمقراطية من استعادة ثرواتها المنهوبة عبر شبكات غير قانونية.
- دعم رواندا في تثبيت موقعها كمركز لمعالجة المعادن وتصديرها.
مراكز “تولينغ” وتدابير جديدة لضبط سلاسل التوريد
تتضمن الاتفاقات إنشاء مراكز “تولينغ” مشتركة على المعابر الحدودية أو في مناطق اقتصادية خاصة للتحقق من المنشأ، وتوثيق الشحنات، وتحصيل الرسوم تلقائيًا لصالح بلد المصدر.
كما تشمل آليات لاعتماد مواقع التعدين، وتعزيز تتبع المواد من المنجم إلى التصدير، وتوحيد السياسات الضريبية للحد من التهريب، إضافة إلى مقترحات لإنشاء مناطق صناعية مشتركة ومشروعات لجذب شركات تعدين دولية.
الطاقة: تفعيل مشروع رزيزي 3 واستغلال غاز بحيرة كيفو
أعاد الجانبان تفعيل المشاريع الطاقية المشتركة، وفي مقدمتها مشروع رزيزي 3 بالتنسيق مع بوروندي. كما اتفقا على إدارة مشتركة لغاز الميثان في بحيرة كيفو، وبدء دراسات لمشروعات جديدة تشمل إنتاج الكهرباء ونقلها ضمن شبكة إقليمية موسعة.
البنية التحتية: تطوير الموانئ وتأهيل الطرق وربط المنطقة بممر لوبيتو
تشمل الاتفاقات مشاريع لتحديث الموانئ وخفض تكاليف الشحن وتعزيز أمن النقل البحري في البحيرات الكبرى. وعلى صعيد الطرق، يخطط الجانبان لتحسين المحاور الحيوية وتطوير المعابر الموحدة، إلى جانب الاندماج التدريجي في ممر لوبيتو المدعوم أميركيًا كمسار استراتيجي نحو المحيط الأطلسي.
كما تتضمن الوثائق تحديث إدارة المجال الجوي، وتطوير خدمات الملاحة، واستعادة الرحلات المباشرة بين كيغالي وكينشاسا.
البيئة والسياحة: تنسيق عابر للحدود بين فيرونغا وفولكانوز
يعزز الإطار التعاون بين متنزه فيرونغا في الكونغو وفولكانوز في رواندا ضمن آلية “غريتير فيرونغا”. وتشمل الخطط:
- تنسيق الأمن وحماية الحياة البرية،
- اعتماد مقاربة “صحة واحدة”،
- تطوير وجهة سياحية بيئية مشتركة باستراتيجية ترويج موحدة،
والعمل على تسهيلات مستقبلية للتأشيرات.
الصحة العامة: نظام إنذار مبكر عبر الحدود
تلتزم كينشاسا وكيغالي بإنشاء قنوات لتبادل المعلومات الصحية والبيانات الوبائية، وتنسيق حملات التطعيم، بالتعاون مع منظمة الصحة العالمية والمراكز الأميركية والأفريقية للسيطرة على الأمراض.
هيكل حوكمة متعدد المستويات
يتضمن الإطار عقد قمة سنوية رفيعة المستوى، ولجنة توجيهية مشتركة، ومجموعات تقنية متخصصة تتولى وضع خطط تنفيذية للبرامج الواردة في الاتفاق.
اتفاقات ثنائية موازية بين واشنطن وكلٍّ من كيغالي وكينشاسا
يشمل المسار اتفاقين ثنائيين:
اتفاق بين رواندا والولايات المتحدة حول “الازدهار الاقتصادي”.
اتفاق بين الكونغو الديمقراطية وواشنطن يشكل “شراكة استراتيجية” من 17 مادة، تغطي مشاريع الطاقة والبنية التحتية والتعدين.
تعاون منجمي متقدم بين رواندا والولايات المتحدة
تواصل رواندا تعزيز شراكتها مع الولايات المتحدة في قطاع المعادن، مستندة إلى بنيتها الصناعية في صهر القصدير وتكرير الذهب والتنتالوم. وتعتمد كيغالي على شركة Trinity Metals التي تأسست عام 2022 عقب دمج عدد من المناجم، وقد شهد سبتمبر الماضي وصول أول شحنة تنغستن إلى الولايات المتحدة بدعم فني من مؤسسة التمويل التنموي الأميركية.
شراكة استراتيجية للتنقيب بين الكونغو الديمقراطية والولايات المتحدة
يركز الاتفاق بين واشنطن وكينشاسا على مشاريع كبرى مثل سد إنغا وممر لوبيتو، لكنه يمنح الأولوية للتنقيب عن المعادن الحرجة باستخدام تقنيات متقدمة.
وتبرز شركة KoBold Metals العاملة في قطاع الليثيوم كفاعل رئيسي في مشروع “روشي ديور” بمنطقة مانونو، بعد حصولها على تراخيص جديدة للتنقيب في هوت-لومامي وتنغانيكا.
تصاعد المعارك شرق الكونغو الديمقراطية
ميدانيًا، تتواصل المعارك منذ أيام بين جماعة “إم 23” المدعومة من كيغالي والجيش الكونغولي المدعوم من ميليشيات محلية، خصوصًا في جنوب كيفو. ويتبادل الطرفان الاتهامات بخرق وقف إطلاق النار الذي جرى الاتفاق عليه في إطار وساطة قطرية في الدوحة.
وبحسب مصادر محلية، اندلعت فجر اليوم الخميس 4 ديسمبر اشتباكات بالأسلحة الثقيلة قرب كامانيولا على الحدود مع رواندا وبوروندي، فيما شهدت بلدة كازيبا في هضاب جنوب كيفو قصفًا جويًا بعد ساعات من تجدد القتال. وقال مسؤول محلي إن “العديد من المنازل تعرضت للقصف، وسقط عدد كبير من القتلى”.
اتفاق بثلاثة محاور
يتألف الاتفاق الموقع في واشنطن من ثلاثة محاور رئيسية:
يتألف الاتفاق الموقع في واشنطن من ثلاثة محاور رئيسية:
1. وقف الأعمال العدائية: يشمل وقف إطلاق النار، وبرنامج نزع السلاح، وعودة النازحين، وآليات لمحاسبة المتورطين في الانتهاكات
.2. التكامل الاقتصادي الإقليمي.
3. اتفاقيات ثنائية مع واشنطن حول استغلال المعادن الاستراتيجية الضرورية للصناعات المتقدمة، والتي تتمتع الكونغو الديمقراطية بأكبر احتياطاتها في العالم.
المصدر وكالات + أف.ب
